【兩會焦點】教育業(yè)落實4%投入地方不能“走樣”

        3月5日，針對政府工作報告中提出的“中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預算，地方財政也要相應安排”，教育界別政協(xié)委員們展開熱烈討論。中科院院士、南方科技大學校長朱清時說，4%雖意味著教育經(jīng)費將有2萬億元人民幣，但與國際平均水平4.4%仍有差距，更別談高收入國家的5.3%，“中國現(xiàn)在還窮，中央要給地方施加壓力，一定要讓目標實現(xiàn)，要不然會成為泡影。”

　　朱清時說，從1993年至今，他和關心教育的人大代表、政協(xié)委員們，年年都在講什么時候落實4%，“在本屆政府任期的最后一年，終于實現(xiàn)了。”

 　朱清時認為，應優(yōu)先保證教育公平，把錢用在基礎教育，特別是農(nóng)村義務教育事業(yè)，“中央財政是4%，希望地方也同樣安排，尤其是財政緊張的中西部省份”。

　　“對4%我不是完全樂觀。”復旦大學教授葛劍雄發(fā)言說，“中央已做了安排，地方能做到嗎？上面說了下面沒做，有的挪用了，有的玩弄數(shù)字花招。”

　　來自云南大學附屬中學的肖燕委員則表示：“希望能把教育經(jīng)費多給邊疆、少數(shù)民族、欠發(fā)達地區(qū)，加大對基礎教育和貧困地區(qū)的投入。”

　　據(jù)悉，1993年的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出要在2000年實現(xiàn)4%的目標，2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》再次提出，要在2012年實現(xiàn)4%的目標。從1993年到2012年，10多年的時間，4%一直是教育界人士的一個期待。

　　針對教育經(jīng)費該怎么花的問題，多位教育界委員表示，今后相當長的一段時間，教育投入應“走公平優(yōu)先、兼顧效率”的道路：優(yōu)先向農(nóng)村偏遠地區(qū)、薄弱學校、弱勢人群傾斜，這應該成為新增教育經(jīng)費的主要流向。而在總理溫家寶所作的政府工作報告中，也明確提出要“促進義務教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜”。(記者張銳)